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La Lettre Agridées 779 du 18 novembre 2025
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Point de vue
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Responsable Filières et marchés, Agridées
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Le 4 novembre 2025, la Commission européenne vient de rendre public son rapport annuel sur le paquet élargissement, décrivant l’état des négociations avec les pays candidats et affichant un éventuel calendrier d’adhésion. Au milieu du tohu-bohu des relations internationales actuelles et du charivari dans la situation d’un certain nombre de pays européens dont la France, cette communication est passée rapidement et poursuit son chemin, rattrapons-la pour la questionner.
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Historiquement le projet européen avait pour ambition de réunifier un continent désarticulé au long des épreuves du 20e siècle. En ce sens insérer dans l’UE les cinq pays de l’ex-Yougoslavie encore non adhérents, la Bosnie-Herzégovine, le Kosovo, la Macédoine du Nord, le Monténégro et la Serbie, ainsi que l’Albanie, comblerait un vide évident sur la carte et serait porteur d’unité. À condition que les questions essentielles en matière d’état de droit, de respect des valeurs démocratiques, de lutte anti-corruption et de capacité à résoudre les conflits séculaires entre pays des Balkans eux-mêmes soient résolues. La Commission estime dans son évaluation que le Monténégro et l’Albanie se distinguent et approchent de la ligne d’arrivée pour 2027/2028. Ils seraient précurseurs, les autres pays sont moins, voire beaucoup moins, bien « notés ».
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L’agression russe de 2022 contre l’Ukraine a changé les perspectives à l’Est du continent, exigé de l’Europe des efforts de soutien indiscutables et entraîné un rapide processus de demande d’adhésion qui ne prévalait pas jusque-là dans l’agenda (Moldavie comprise). Une nouvelle analyse géopolitique s’impose dans les esprits et dans les faits, entrainant une obligation de solidarité active et déterminée. Cependant se pose une question cruciale : un pays en guerre peut-il adhérer à l’Union avec toutes les conséquences induites ? La Commission, au contact des États membres, y travaille positivement, mais ce seront les États qui décideront in fine à l’unanimité, et pour certains devront ensuite valider ce choix devant leur représentation populaire. L’adhésion constitue-t-elle le meilleur vecteur de soutien à l’Ukraine, et que proposer en cas d’absence d’unanimité des européens ?
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Au-delà des grandes visions géopolitiques, qui font débat, il est sans doute temps d’analyser les conséquences concrètes des choix. L’adhésion à l’Union européenne des pays des Balkans de l’Ouest et de l’Ukraine avec la Moldavie pose, particulièrement quant à nous participants à l’économie agricole et alimentaire, deux questions concrètes essentielles :
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- Sur le plan du fonctionnement institutionnel de l’Union, cette dernière grande vague d’élargissement imposerait des modifications sensibles à un système actuel qui a atteint ses limites, les meilleurs connaisseurs des institutions ont déjà tiré la sonnette d’alarme. En effet, l’entrée à terme de 7 ou 8 nouveaux pays nécessiterait de bloquer la taille des différentes institutions à leur dimension actuelle au risque d’un embonpoint néfaste à toute prise de décision fluide. Plus encore, il serait vital de réduire les hypothèses où le vote à l’unanimité s’impose toujours, entrainant en réalité un droit de veto pour chaque pays. Il est actuellement délicat de conserver l’unité des 27 pays européens sur des décisions sensibles. Un pays contestataire, seul, peut néanmoins faire l’objet de pressions suffisamment amicales pour le faire céder. Demain, deux ou trois nouveaux ou anciens états, fermement coalisés parmi les 35 dont les cultures et sensibilités deviennent éparses, pourront bloquer le fonctionnement interne en tout respect des traités. Une impuissance programmée si rien n’évolue.
- Sur le plan de la production et des marchés agricoles, l’adhésion progressive des pays des Balkans ne bouleversera pas l’organisation européenne, l’expérience passée de l’élargissement en Europe centrale et orientale sera utile. Chacun convient qu’il n’en serait pas de même pour l’Ukraine dont le potentiel exprimé changerait profondément la donne notamment sur le marché intracommunautaire, la période 2022-2024 l’a démontré. L’impact en volumes, en prix dans les filières et dans la confrontation des modèles concurrentiels (entreprises agricoles à capitaux familiaux versus sociétés agro-holdings) mérite d’être analysé concrètement dans ses conséquences. La définition de la souveraineté alimentaire européenne y gagnerait en clarté.
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À tous ceux qui se posent ces questions, ou d’autres, relatives à l’élargissement et qui souhaitent en débattre car tel est l’objet d’un think tank comme Agridées, une seule option, gratuite : Inscrivez-vous à la conférence du 26 novembre 2025 matin et lisez la note qui sortira à cette occasion !
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26 novembre 2025
à Paris
9h00-12h30
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Agridées a le plaisir de vous inviter à la présentation de sa nouvelle Note stratégique « Élargissement de l’Union européenne : Équation institutionnelle et inconnues agricoles », rédigée par Yves Le Morvan et Bernard Valluis.
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L’Union européenne s’apprête à changer de visage. L’ouverture des négociations d’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie à l’Union européenne fin 2023 a ravivé et amplifié la dynamique d’élargissement, dans le sillage de six pays des Balkans : Albanie, Bosnie-Herzégovine, Kosovo, Macédoine du Nord, Monténégro et Serbie. Cet élargissement potentiel de l’UE-27 à l’UE-35 soulève des questions institutionnelles, budgétaires et sectorielles majeures, au premier rang desquelles figure l’avenir de la Politique agricole commune (PAC).
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Cet élargissement à venir révèle des défis particulièrement aigus :
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- Comment adapter le fonctionnement des institutions européennes, quel niveau de budget de l’Union avec de nouveaux membres ?
- Quel rôle pour l’agriculture dans ce nouveau paysage ?
- Et comment assurer une trajectoire européenne à la fois ambitieuse et équilibrée ?
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Cette Note stratégique propose différentes pistes qui seront débattues à l’occasion de la conférence.
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Au programme de la conférence :
♦️Mot d'accueil : Charles MEAUDRE, Président d'Agridées
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♦️Grand témoin : Olga TROFIMTSEVA (Responsable agriculture et biodiversité – Ukraine Facility Platform, ancienne Ministre de la politique agricole et de l’alimentation ukrainienne)
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♦️Présentation de la Note « Elargissement de l’Union européenne : équation institutionnelle et inconnues agricoles » par les auteurs Yves LE MORVAN (Responsable Filières et Marchés, Agridées) et Bernard VALLUIS (Consultant, Agridéés)
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♦️Table ronde « Questions géopolitiques et institutionnelles »
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- Jean-Christophe DEBAR (Directeur, Pluriagri),
- Lukáš MACEK (Chef du Centre Grande Europe / Institut Jacques Delors),
- Thierry POUCH (Chef du service études économiques et prospective, Chambres d’agriculture de France).
♦️Transition par Didier SALLÉ (Directeur général, Euralia)
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♦️Table ronde « Impacts sur la production et les marchés agricoles »
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- Franck LABORDE (Président, AGPM),
- Timothé MASSON (Directeur du service économie, CGB),
- Yann NÉDÉLEC (Directeur d’ANVOL)
♦️Conclusion : Jérôme QUÉRÉ (Délégué Général, Confrontations Europe)
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♦️Débat ouvert avec le public.
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Matthieu Fricou a rejoint l’équipe d’Agridées au 1er novembre en tant que Responsable Droit et Gestion de l’entreprise agricole. Originaire du monde agricole francilien, il s’en est d’abord éloigné pour étudier l’Histoire à l’université Paris-Sorbonne. C’est en poursuivant ses études à l’IHEDREA qu’il renoue avec ses racines, achevant ensuite ses études par l’obtention d’un Master II Droit de l’agriculture et des filières agroalimentaires de l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne en octobre dernier. Avant de rejoindre Agridées, Matthieu a réalisé trois années d’apprentissage dans le syndicalisme chez les Jeunes Agriculteurs de région Ile-de-France où il avait notamment en charge les sujets relatifs au renouvellement des générations en agriculture.
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Fusion des coopératives agricoles : quelles stratégies ?
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Bertrand Valiorgue est professeur de stratégie et gouvernance des entreprises à Emlyon Business School et assure la direction de l’Institut Français de Gouvernement des Entreprises (IFGE). Ses recherches portent sur la gouvernance des entreprises et les stratégies de développement durable dans le contexte de l’Anthropocène et des limites planétaires. Il est aussi co-auteur, avec Xavier Hollandts, du référentiel pour une gouvernance stratégique des coopératives agricoles...
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Christophe Leschiera, Responsable Communication
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Cette analyse est réservée à nos adhérents. Pas encore adhérent ? Rejoignez-nous !
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Alors que la COP 30 se tient à Bélem au Brésil du 10 au 21 novembre 2025, en ce dixième anniversaire de l’Accord de Paris sur le climat, la planète continue à se réchauffer et les émissions de gaz à effet de serre poursuivent leur progression. En revanche, les acteurs économiques et politiques poursuivent leur mobilisation pour décarboner, ou plus précisément
« défossiliser » leurs activités, et maintiennent le cap vers la neutralité carbone en 2050...
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Marie-Cécile Damave, Responsable Innovations et Affaires internationales
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Alors que les équilibres géopolitiques mondiaux se redessinent, la question de la souveraineté énergétique revient sur le devant de la scène. Le dernier rapport du Shift Project, « La souveraineté par la décarbonation » le rappelle : aucune puissance ne peut prétendre à l’autonomie sans maîtriser ses sources d’énergie...
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Gabrielle Dufour, Responsable Énergies et Durabilité des systèmes
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Les marchés agricoles sont en évolution permanente, marquée par l’entrecroisement de logiques économiques, climatiques, géopolitiques… et désormais numériques.
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Les fondamentaux traditionnels – offre, demande, stocks, rendements… – ne suffisent plus à expliquer les fluctuations de prix de certaines matières premières. De nouveaux déterminants, immatériels mais puissants, s’imposent : les réseaux sociaux et les influenceurs, sources de viralité numérique...
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Christophe Leschiera, Responsable Communication
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Alors que la neutralité carbone s’impose comme le cap de toutes les stratégies environnementales des entreprises, la biodiversité demeure encore la grande absente des bilans extra-financiers. Invisible, complexe à mesurer, elle peine encore à trouver sa place dans les modèles économiques. C’est pour combler ce vide qu’Agoterra, entreprise spécialisée dans le financement des transitions, et l’ONG Noé ont lancé les premiers Certificats Biodiversité dans l’agriculture, dévoilés lors du salon Produrable à Paris...
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Gabrielle Dufour, Responsable Énergies et Durabilité des systèmes
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Le 18 novembre 2025
à Agridées
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Du 18 au 20 novembre 2025, Agridées vous donne rendez-vous au Salon des Maires et des Collectivités locales, à Paris, Porte de Versailles.
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Stand D.156.3
Pavillon 4
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Nos interventions à venir
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Gabrielle Dufour, Responsable Energies et Durabilité des systèmes interviendra à la conférence co-organisée par France Agrivoltaïsme et TSE, sur les retombées locales des projets agrivoltaïques, au Salon des Maires et des collectivités locales...
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Lieu : Atmosphère Résilience agricole et alimentaire - Pavillon Horaires : 14h30-15h15
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19 novembre 2025
Salon des Maires et des Collectivités Locales
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Photosol organise une conférence au Salon des Maires et des Collectivités Locales avec la participationn de Gabrielle Dufour, Responsable Energies et Durabilité des systèmes.
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Lieu : Atmosphère Résilience agricole et alimentaire - Pavillon 4
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20 novembre 2025
Salon des Maires et des Collectivités Locales
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Le Parlement rural français organise une nouvelle session territoriale sur le thème : « Coût et territorialisation de la transition énergétique en ruralité ».
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Avec la participation de Jean-Baptiste Millard, délégué général d'Agridées à la table ronde « Acceptabilité sociale et compétitivité des territoires ruraux face à la transition énergétique ».
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26 novembre 2025
Agridées
16h00-19h00
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Le Groupe Cristal organise la 6e édition du Congrès national ALTERBIOTIQUE®. Yves Le Morvan, responsable Filières et Marchés, interviendra sur « la définition de la souveraineté alimentaire : cas du poulet de chair » et ensuite sur la table ronde « Souveraineté alimentaire et rentabilité ».
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Du 3 au 6 septembre 2025, Burgos (Espagne) a accueilli le 32e congrès européen de droit rural. Organisé sous la direction du Comité européen de droit rural (CEDR) par l’Association espagnole de droit agraire, l’événement a réuni près de 150 juristes (universitaires, avocats, notaires, fonctionnaires et membres d’organisations professionnelles agricoles) venus de toute l’Europe et d’ailleurs.
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Outre les travaux en commissions,
une conférence s’est tenue sur le
thème « Pacte vert : stratégies et
régulations » avec les participations,
notamment, d’Olivier Sitar, directeur
des affaires juridiques, procédurales et
interinstitutionnelles à la DG AGRI de la
Commission européenne, Herbert Dorfmann,
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député européen, Jean-Baptiste Millard, délégué général d'Agridées...
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Retrouvez cet article pages 31-33 du numéro 262 de La Revue Agridées - septembre 2025.
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La lecture augmentée vous permet de lire facilement votre revue. Elle se fait via votre espace connecté dans la rubrique La Revue Agridées.
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Le sujet de l’autonomie énergétique des entreprises agricoles se situe à l’intersection d’enjeux économiques, de souveraineté et de décarbonation à la fois à l’échelle de l’exploitation, mais également au niveau des territoires. S’appuyant sur un diagnostic partagé des consommations, des productions et des dépendances énergétiques actuelles, le groupe définira la notion d’autonomie énergétique en fonction des différentes échelles (exploitation, territoires et nationale) et étudiera les leviers permettant le renforcement de l’autonomie énergétique des exploitations, en lien avec les objectifs de résilience, de souveraineté et de décarbonation du secteur agricole. Il examinera également les leviers de maitrise des consommations d’énergie et les dynamiques collectives territoriales liées aux nouveaux modèles de production d’énergies renouvelables. Il analysera enfin les compétences associées pour accompagner la montée en puissance du rôle des agriculteurs et des agricultrices dans la transition énergétique, et favoriser une valorisation équilibrée du foncier agricole au service de l’agriculture et de l’intérêt général. Et si l’énergie redéfinissait la place des agriculteurs et des agricultrices dans nos territoires et notre société ?
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Gabrielle Dufour, Responsable Énergies et Durabilité des systèmes
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Prochaine réunion :
9 décembre
14h00-17h00
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Prochaine réunion :
3 décembre 2025
14h00-17h00
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A noter dans votre agenda
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Congrès national du Maïs
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Les 18 et 19 novembre 2025 à Orléans (Loiret).
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L'AGPM tient son congrès annuel sur le thème "L’agriculture, une arme de guerre économique :
quelle stratégie
pour la filière maïs ?"...
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Salon de la Biodiversité et du Génie Écologique
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Du 18 au 20 novembre 2025 à Paris.
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2e édition de ce salon arrimé au Salon des Maires et en faveur de la transition écologique...
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Tech'élevage
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Du 18 au 20 novembre 2025 à La Roche-sur-Yon (Vendée).
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La Chambre d’agriculture des Pays de la Loire et les organisations vendéennes d’élevage organisent le salon TechElevage, salon de l’innovation en élevage. Ce salon rassemble l’ensemble des acteurs des filières animales...
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Journée technique "Sol & Biosolutions"
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Le 19 novembre 2025 à Beaune (Côte d'Or).
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AgrOnov organise une journée technique qui rassemblera les professionnels du secteur de l'agrofouniture...
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Forum Open Agrifood 2025
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Les 24 et 25 novembre 2025 à Orléans (Loiret).
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Le Forum Open Agrifood revient à Orléans avec un thème au coeur des enjeux actuels : la souveraineté alimentaire...
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16es Rencontres pour les Énergies renouvelables
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Le 25 novembre 2025 à Paris.
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Parlementaires, hauts-fonctionnaires, responsables de think tanks, élus locaux, responsables du monde associatif et environnemental se réunissent pour échanger sur les nouvelles ambitions pour les énergies renouvelables en France...
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Rencontres Comifer-Gemas 2025
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Les 25 et 26 novembre 2025 à Metz (Moselle).
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Les 17ᵉ Rencontres Comifer-Gemas auront pour thème "la recherche au service de la fertilisation raisonnée et bas carbone"...
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Sitevi
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Du 25 au 27 novembre 2025 à Montpellier. (Hérault)
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Le salon international des filières viticole, vinicole, arboricole rassemble les acteurs du terrain et les solutions concrètes, pour répondre aux défis avec efficacité...
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Rencontres Oléopro 2025
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Le 26 novembre 2025 à Montrouge (Hauts-de-Seine).
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L’édition 2025 aura pour thème "Semer l'avenir : l'innovation au cœur de la Filière" et permettra d’explorer des pistes de solutions portées par les acteurs de la filière et ses partenaires...
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Consommation de produits animaux : une clé de l'évolution des systèmes d'élevage
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Le 26 novembre 2025 à Paris à 14h30.
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Cette séance hebdomadaire de l'Académie d'agriculture de France abordera les enjeux liés à la question de l'alimentation humaine et des produits animaux...
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Nourrir le monde en 2050 tout en préservant la planète
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Webinaire le 28 novembre 2025 de 13h00 à 15h30.
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Webinaire organisé à l'occasion de la 5e édition de la "Fête internationale de la science : agriculture, alimentation, environnement"...
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Natexpo
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Du 30 novembre au 2 décembre 2025 à Paris.
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Le Salon international des produits biologiques réunit des marques bio venues de toute les régions françaises...
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Journée contrat de filière Ingrédients biosourcés : Chimie du bois
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Le 4 décembre 2025 à Epinal (Vosges).
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Le pôle Bioeconomy For Change organise une journée d'échanges autour de la chimie du bois (gratuite et ouverte à tous), pour mettre en lumière les actions portées par les acteurs du territoire, de s’inspirer des réussites hors du territoire ou encore de construire ensemble les projets de demain...
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La Loi "Sempastous"
Genèse, applications et propositions
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Le 5 décembre 2025 au Mans Université (UFR droit, économie et gestion) de 10h30 à 12h30.
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La 4e session des ateliers de l’AFDR Maine se tiendra avec la participation de Jean-Bernard Sempastous, ancien député, auteur et rapporteur de la proposition de loi, ancien président de la mission d'information commune sur le foncier agricole...
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Droit du vin et perspectives de développement d’une filière viticole en Bretagne
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Le 5 décembre 2025 à Saint Grégoire (Ile-et-Vilaine) de 14h00 à 18h00.
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L’AFDR Bretagne organisera un colloque relatif au droit du vin et aux perspectives de développement d’une filière viticole professionnelle en Bretagne...
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Congrès national de la FNAMS
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Le 8 décembre 2025 à Angers (Maine-et-Loire).
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La Fédération Nationale des Agriculteurs Multiplicateurs de Semences (FNAMS) fête ses 70 ans lors d'un congrès intitulé "Agriculteurs multiplicateurs, 70 ans d'innovation !"...
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Salon des ETA
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Du 9 au 11 décembre 2025 à Tours (Indre-et-Loire).
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Rendez-vous des entrepreneurs de travaux agricoles, ruraux et forestiers, ce salon a pour objectif de favoriser les échanges professionnels...
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Les nouveaux défis de la viticulture
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Le 17 décembre 2025 à Bordeaux (Gironde).
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Colloque annuel organisé par l’Institut du Droit du Vin du Barreau de Bordeaux, consacré aux nouveaux défis de la viticulture...
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Sources photos : Etoiles-focus nouveaux adhérents, Matthieu Fricou, Bertrand Valiorgue, Europe espage-Freepik IA, Vue arbres-Co2_Freepik, réseaux sociaux et marchés agricoles_Freepik-Gerd Haltmann From Pixabay, comptabilité verte-IStock, culture et ampoule-Jannon0028/Freepik, agriculteur/shutterstock_1859202910, pexels-googledeepmind-17485678.
Logos : Agridroit, Salon des Maires et des Collectivités Locales.
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