Groupe de travail “Quelle politique agricole pour quelle Union européenne élargie ?”

Le 8 novembre 2023, la Commission européenne a proposé une feuille de route pour l’élargissement de l’Union aux 10 pays qui se sont portés candidats. Suivant ces recommandations, le 14 décembre 2023 le Conseil est convenu d’ouvrir les négociations avec l’Ukraine et la Moldavie, puis le 21 mars 2024 avec la Bosnie Herzégovine. S’agissant des autres candidats, le calendrier sera échelonné au fur et à mesure qu’ils rempliront les conditions requises pour entamer le processus. Aussi est-il possible que l’UE puisse compter jusqu’à 10 nouveaux Etats membres d’ici 2035…

Dans cette perspective, le Groupe de travail “élargissement” se propose de réaliser un exercice prospectif qui réponde aux questions essentielles de l’application d’une politique agricole à un nouveau périmètre géographique subordonné à des considérations institutionnelles et géopolitiques. Ainsi faudra-t-il distinguer trois groupes de pays : Turquie et Géorgie pour lesquels des obstacles de conformité institutionnelle pourraient se présenter, les six pays de l’ex-Yougoslavie à condition que leurs dissensions trouvent des solutions de bonnes relations dans la perspective de leur entrée dans l’Union, et enfin l’Ukraine et le Moldavie pour lesquels les adhésions dépendent de l’issue du conflit avec la Russie. Par ailleurs, la prise en compte du changement climatique et de son impact sur une Europe agricole élargie posera des questions relatives à la souveraineté alimentaire pour l’UE et chacun de ses membres.