La politique publique,
clé de l’avenir de l’agriculture

La souveraineté d’une Nation passe par son agriculture. « Un pays qui ne peut pas se nourrir ne peut être un grand pays » déclara un jour le général de Gaulle.
Selon la FAO, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agri￾culture, 2,3 milliards d’humains vivent encore actuellement en « insécurité alimentaire » et plus de 700 millions de personnes, soit 9 % de la population mondiale, ne mangent pas à leur faim.
Au début des années 60, l’Europe des Six décide de relancer la production agricole et met en place la Politique agricole commune (PAC) pour garantir l’approvisionnement alimentaire suffisant, stabiliser les prix et assurer un revenu correct aux agriculteurs.
Ces dispositions propulseront rapidement l’Europe parmi les grandes puis￾sances agricoles, et dès les années 80 des ajustements seront nécessaires pour réduire le coût des soutiens : quotas laitiers en 1984, quasi-suppression des prix garantis avec la réforme Mac Sharry en 1992…

Une concurrence agressive

La période Covid, le bouleversement des équilibres mondiaux et les effets du dérèglement climatique ont redonné à l’agriculture une place prépondérante dans la géopolitique. L’Europe et la France en particulier se voient concurrencées par de nouveaux acteurs plus performants, plus agressifs et les échanges commerciaux deviennent des outils de pression ou de rétorsion vis-à-vis des États.
Dans ce contexte instable, agité et imprévisible, l’Europe doit réaffirmer sa force agricole.
Ces prochains jours, deux défis seront à relever. Le premier concerne les relations commerciales avec le très controversé traité avec le Mercosur.
Il faudra veiller à que soit respecté l’équilibre des conditions d’échanges.
L’agriculture européenne ne doit pas en sortir affaiblie.
Le second défi est la refonte de la PAC post 2027. Le cadre financier pluriannuel pour les sept prochaines années, attendu pour la mi-juillet, prévoit de fusionner les fonds agricoles avec d’autres fonds sectoriels pour créer un vaste fonds de Cohésion, au risque de mettre un terme à la spécificité de la politique agricole.
Espérons qu’au regard de ce qui se passe actuellement autour de nous, les dirigeants européens aient à cœur de réaffirmer clairement, par leurs décisions de politique publique, l’importance stratégique de la production agricole pour le développement de notre souveraineté alimentaire et énergétique.

Charles Meaudre