Numéro 261 - Politiques publiques et agriculture
Édito
La politique publique,
clé de l’avenir de l’agriculture
La souveraineté d’une Nation passe par son agriculture. « Un pays qui ne peut pas se nourrir ne peut être un grand pays » déclara un jour le général de Gaulle.
Selon la FAO, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture, 2,3 milliards d’humains vivent encore actuellement en « insécurité alimentaire » et plus de 700 millions de personnes, soit 9 % de la population mondiale, ne mangent pas à leur faim.
Au début des années 60, l’Europe des Six décide de relancer la production agricole et met en place la Politique agricole commune (PAC) pour garantir l’approvisionnement alimentaire suffisant, stabiliser les prix et assurer un revenu correct aux agriculteurs.
Ces dispositions propulseront rapidement l’Europe parmi les grandes puissances agricoles, et dès les années 80 des ajustements seront nécessaires pour réduire le coût des soutiens : quotas laitiers en 1984, quasi-suppression des prix garantis avec la réforme Mac Sharry en 1992…
Une concurrence agressive
La période Covid, le bouleversement des équilibres mondiaux et les effets du dérèglement climatique ont redonné à l’agriculture une place prépondérante dans la géopolitique. L’Europe et la France en particulier se voient concurrencées par de nouveaux acteurs plus performants, plus agressifs et les échanges commerciaux deviennent des outils de pression ou de rétorsion vis-à-vis des États.
Dans ce contexte instable, agité et imprévisible, l’Europe doit réaffirmer sa force agricole.
Ces prochains jours, deux défis seront à relever. Le premier concerne les relations commerciales avec le très controversé traité avec le Mercosur.
Il faudra veiller à que soit respecté l’équilibre des conditions d’échanges.
L’agriculture européenne ne doit pas en sortir affaiblie.
Le second défi est la refonte de la PAC post 2027. Le cadre financier pluriannuel pour les sept prochaines années, attendu pour la mi-juillet, prévoit de fusionner les fonds agricoles avec d’autres fonds sectoriels pour créer un vaste fonds de Cohésion, au risque de mettre un terme à la spécificité de la politique agricole.
Espérons qu’au regard de ce qui se passe actuellement autour de nous, les dirigeants européens aient à cœur de réaffirmer clairement, par leurs décisions de politique publique, l’importance stratégique de la production agricole pour le développement de notre souveraineté alimentaire et énergétique.
Charles Meaudre
Au sommaire
ÉDITORIAL
La politique publique, clé de l’avenir de l’agriculture – Charles Meaudre – président d’Agridées – P.3
ECONOMIE
Bioéconomie territoriale : enjeux et réalités – Isabelle Delourme -Rédactrice en chef adjointe – Agridées – P.5
PATRIMOINE
La Champagne fête ses 10 dans d’inscription au patrimoine mondial – Isabelle Delourme -Rédactrice en chef adjointe – Agridées -P.7
Les liqueurs entrent au Patrimoine culturel immatériel national – Franck Choisne – président du Syndicat français des liqueurs et directeur général de la Distillerie Combier – P.8
FONCIER
Portage foncier et agrivoltaïsme, un coup de pouce à la transmission – Olivier Quenardel – Responsable portage foncier – Oxol – P.10
DOSSIER p 12 à 23
POLITIQUES PUBLIQUES ET AGRICULTURE – Yves Le Morvan – Responsable Filières et Marchés – Agridées – P.13
Quelle place pour la politique publique dans le secteur agricole ? – Quentin Mathieu – Responsable Entreprise et Consommation – Agridées – P.14
2027 : vers une PAC plus simple et plus ciblée – Bernard Valluis – Expert associé – Agridées – P.17
Les défis de la loi d’orientation du 24 mars 2025 – Isabelle Delourme – Rédactrice en chef adjointe – Agridées – P.19
Une loi d’orientation conjuguée au féminin ? Gabrielle Dufour – Responsable Communication – Agridées – P.20
Égalim, les affres d’une politique publique – Yves Le Morvan – Responsable Filières et Marchés – Agridées – P. 21
ENTREPRISE
Rendre compte de la diversité des revenus des agriculteurs français – Vincent Chatellier – Ingénieur de Recherche Inrae, directeur-adjoint de l’Unité Mixte de Recherche SMART, président de la Société Française d’Économie Rurale – SFER – P.24
Nouveaux agriculteurs : qui sont-ils ? – Yves Le Morvan – Responsable Filières et Marchés – Agridées – P.27
Les engrais marocains passent au vert – Kawtar Benkhraba – Vice-présidente exécutive Green Solutions Business Unit – OCP Nutricrops – P.28
COOPERATION
Noirmoutier, la coopération ne manque pas de sel – Joël Piau – Directeur de la coopérative de sel de Noirmoutier – P.30
DROIT
Conjoint collaborateur : anticiper la fin du statut – Marion Lacourt-Dagonet – Juriste-fiscaliste au cabinet Fiteco (Fitagri), membre d’AgirAgri – P.32
AGRONOMIE
La diversité des cultures : une priorité mondiale à préserver – Luis Salazar – Gestionnaire des affaires externes – Crop Trust – Fonds fiduciaire mondial pour la diversité des cultures – P.34
RSE
La filière Champagne se mobilise collectivement pour la durabilité et l’économie circulaire – Pierre Naviaux – Responsable du service développement durable au Comité Champagne – P.35
DISTRIBUTION
Le Réseau Le Saint : grossiste de proximité et distributeur alimentaire – Denis Le Saint – Co-président du réseau Le Saint – Président de Vivalya – P.38
SOCIETE
Agrica : agit contre le gaspillage alimentaire – Ludovic Magnin, directeur de la stratégie et de la RSE d’Agrica – P. 40
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